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宋代国营“租赁”业:土地商品化和城市居住问题相协调

发布日期:2020-06-04 05:08   来源:未知   阅读:

引言:

土地自古以来都是国人和人民重要生存财富,而对于古代封建政府而言,田地更是社会稳定,走向繁荣发展的基础,因此往往都会将土地掌握在国家手里。可在宋代,社会正值商品经济爆发阶段,于是对于土地的制度显得十分模糊,逐渐被默认为“自由私有”化,而且宋政府也高度支持“土地”、“房屋”作为商品进行流通,于是后世人称宋代为“田制不立”。这看似对宋朝廷极为打击的商业政策,实际上是为了顺应商品经济的发展而做出的进步改变,土地在流动的过程中产生交易和大量税收,宋政府因此获利。在这样的背景下,宋代因为“坊市”崩溃,城市人口剧增,还设立了“公租房”来获得盈利,这实际是“国有土地”的商业化应用,也在宋代为城市发展和人口居住提供了巨大的便捷。一、宋朝的“国有租赁行业”的覆盖和运作

1、“宋字号”租赁机构:“楼店务”

在北宋早期,宋太宗完成了北宋统一战争后,赵宋政权正式给予天下百姓信心,这一时期,来到汴京的人口剧增。大量的宋朝百姓来到都城,都是为了谋求生计,主要是想经商或者从事“工人”行业,因此,基层百姓占据外来人口的主体。在很长的一段时间内,他们都只能在汴京城外搭建简易住所,称为“草市”。那么对于十分支持商业的宋太宗,他自然就看到了商机,于是成立“皇家宋字号”租赁地产,以供百姓居住。

这个地产机构的名字就是“楼店务”。楼店务即为皇家的房产管理机构,早在唐代及以前,每个朝代都有一个相应的土地管理机构,但宋代有着前所未有的改变是,楼店务是“商业化”的皇家机构。当时的汴京“居住”需求是一个极大的商机,就如宋代陶谷所述:“故僦赁取直者,京师人指为钱井经商”。所以掌握有庞大国家力量的宋政府,就在汴京城当起了最大的房东,建设汴京城的过程中,也在加大土地使用率,实现“租赁”行业的利润最大化。

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