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全力构筑共建共治共享新格局_国内频道_东方资讯

发布日期:2020-06-01 05:02   来源:未知   阅读:

十九届四中全会中提出,健全社区管理和服务机制,发挥群团组织、社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,夯实基层社会治理基础。近年来,淄博市临淄区辛店街道坚持党建引领,发挥各类社会组织力量参与社会治理,与社区有机融合,有效增强社会服务功能、完善社区服务体系,逐步构建共建共治共享的基层治理格局。

一、背景

淄博市临淄区辛店街道位于临淄城南,地处城乡结合部,辖区内老旧小区居多,1995年前建成的老旧小区占比高达57.1%。绝大部分小区基础设施薄弱且不健全,管理松散甚至没有物业,小区缺少核心引导力和有效沟通机制,居民对小区事务态度冷漠,参与意识不强烈,日常管理难度大,受制于这些现实因素的影响,单靠社区干部的力量已经不足以改善这一现状。辖区内社会组织发展迅速,近三年,辛店辖区新增注册的社会组织50余家,多是自发形成,类型多数量多、碎片化管理效能低、缺乏正确统一引导、未能充分发挥在社会治理中的作用。一方需要“帮手”,一方需要“平台”,基于以上原因,辛店街道投资建设社会组织党建服务中心,搭建平台、强化引领,秉承“党建引领社会组织”和“社会组织融入社会治理”的理念,引入19家社会组织。通过党建引领,社会组织不断提升服务能力和自身管理水平,通过“点单式”精准化服务模式,推动社会组织与社区深度融合,增强社会服务功能、完善社区服务体系,进一步增强社会治理的精准性。

二、主要做法

(一)坚持“党建引领社会组织”,加大党的组织和工作覆盖力度,为社会组织参与社会治理打下良好政治基础。社会组织大多是自发组织形成,数量也在与日俱增,但是大多数社会组织都处于功能不健全、自身管理水平不高的现状。为此,辛店街道实施“四建一创”工作模式,通过建立管理机制、健全党务工作者队伍、建设六有标准化场所、建设经费保障机制,推动创建五星级社会组织。一是推进实体化运作。设立“两新”组织综合党委,将社会组织全部纳入综合党委管理,实体化运作,3名党员以上的社会组织设立独立支部,不足3名的成立联合支部,没有党员的全部派驻党建指导员,截止目前,已经有9家社会组织成立了独立党支部,4家社会组织成立联合支部,6家社会组织下派了党建工作指导员,近两年新增发展党员3名,新增入党积极分子6名。二是实行全员培训。将党务工作者和党员纳入街道全年党员培训计划,借助“红辛公益大课堂”“旗手论坛”等平台,开展党组织书记和党员培训,不断提高社会组织党务工作能力和党员业务水平。截止目前,已累计开展培训10期,培训人次达300人。三是给予全方位保障。为社会组织提供经费和阵地保障。依托城市社区购买服务和专门申请“两新”组织党建专项经费的方式,保障社会组织开展党建活动有足够经费。同时,按照有场所、有标志、有设施、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,对社会组织服务中心进行提档升级,保障社会组织开展党建活动有场所。

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